Sự ra đời của Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP đã tạo ra một bước ngoặt lớn trong công tác quản lý an toàn thực phẩm tại Việt Nam. Một trong những thay đổi mang tính cốt lõi, thu hút sự chú ý mạnh mẽ của cộng đồng doanh nghiệp là việc các chứng nhận quốc tế quen thuộc như HACCP hay ISO sẽ không còn được sử dụng để thay thế cho Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Điều này đòi hỏi các nhà sản xuất, kinh doanh phải khẩn trương cập nhật và tái cơ cấu lại toàn bộ quy trình pháp lý của mình để tránh rủi ro đình trệ hoạt động.
Chấm dứt cơ chế “đặc cách” cho các chứng nhận quốc tế
Trong nhiều năm qua, việc nỗ lực đạt được các chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng như HACCP, ISO 22000, IFS, BRC hoặc FSSC 22000 là cách để nhiều doanh nghiệp được miễn trừ thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, theo điều khoản chuyển tiếp tại Nghị định 46/2026/NĐ-CP, cơ chế ưu tiên này đã chính thức khép lại.
Cụ thể, những cơ sở đang sở hữu các chứng nhận quốc tế nêu trên mà trước đây không thuộc diện phải cấp giấy, nay bắt buộc phải thực hiện thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm trong thời hạn 12 tháng kể từ khi Nghị định có hiệu lực thi hành. Ngoại lệ hiếm hoi được giữ lại là các cơ sở sản xuất đã được cấp Giấy chứng nhận đạt yêu cầu Thực hành sản xuất tốt (GMP) đối với nhóm thực phẩm bảo vệ sức khỏe. Động thái này cho thấy cơ quan quản lý nhà nước đang siết chặt khâu giám sát thực tế, đảm bảo mọi cơ sở sản xuất đều phải chịu sự thẩm định trực tiếp và chặt chẽ từ cơ quan chuyên ngành trong nước thay vì chỉ phụ thuộc vào chứng nhận của bên thứ ba.
Siết chặt quy trình công bố và đăng ký sản phẩm thực phẩm
Bên cạnh việc chuẩn hóa các điều kiện sản xuất tại nhà máy, khâu đưa sản phẩm ra thị trường cũng được kiểm soát gắt gao hơn thông qua Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP. Văn bản này phân định rất rõ ranh giới pháp lý giữa việc doanh nghiệp được phép tự công bố tiêu chuẩn áp dụng và những trường hợp bắt buộc phải đăng ký bản công bố sản phẩm.
Đối với các mặt hàng nhạy cảm, có tác động trực tiếp đến thể trạng và sức khỏe người dùng như thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt và sản phẩm dinh dưỡng dành cho trẻ đến 36 tháng tuổi, cơ quan nhà nước bắt buộc doanh nghiệp phải hoàn thiện hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm. Nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp thích ứng với sự thay đổi, cơ quan quản lý đã đưa ra lộ trình chuyển tiếp cụ thể. Theo đó, những hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm đã nộp hoặc đã được cấp giấy tiếp nhận trước đây sẽ có thời gian 24 tháng để hoàn thiện lại theo đúng quy chuẩn mới. Ngược lại, đối với nhóm sản phẩm thuộc diện tự công bố, doanh nghiệp chỉ có thời hạn 12 tháng để hoàn thành việc công bố tiêu chuẩn áp dụng.
Khung pháp lý nghiêm ngặt đối với hoạt động quảng cáo thực phẩm
Hoạt động truyền thông, quảng cáo thực phẩm cũng là một “điểm nóng” được chấn chỉnh mạnh mẽ trong đợt cập nhật pháp lý lần này. Nhằm ngăn chặn triệt để tình trạng thổi phồng công dụng sản phẩm, quy định mới nghiêm cấm tuyệt đối việc sử dụng hình ảnh, trang phục, tên tuổi của các y bác sĩ, dược sĩ, nhân viên y tế hoặc mượn danh nghĩa của các cơ sở y tế để quảng cáo thực phẩm.
Hơn thế nữa, các thông điệp quảng cáo không được phép gây hiểu lầm hoặc cường điệu hóa công dụng của thực phẩm, tuyệt đối không được ví von thực phẩm như một loại thuốc chữa bệnh hay có tác dụng điều trị bệnh. Đây được xem là rào cản pháp lý vô cùng cần thiết để minh bạch hóa thông tin trên thị trường, bảo vệ quyền lợi chính đáng và sức khỏe của người tiêu dùng trước những chiến dịch marketing sai lệch, thiếu cơ sở khoa học.
Bài toán đặt ra cho các doanh nghiệp ngành thực phẩm
Sự thay đổi đồng bộ và toàn diện từ Nghị định 46 và Nghị quyết 66.13 đặt các doanh nghiệp vào thế phải nhanh chóng hành động. Việc cấp thiết nhất hiện nay là các cơ sở sản xuất cần phải lập ngay kế hoạch nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm, kể cả khi hệ thống ISO hay HACCP của họ vẫn đang còn hiệu lực. Đồng thời, toàn bộ hồ sơ công bố, thiết kế bao bì, nhãn mác và các kịch bản quảng cáo cũng cần được đội ngũ pháp chế rà soát lại cẩn thận, đối chiếu với các quy định mới nhất để kịp thời sửa đổi trong thời gian chuyển tiếp cho phép.
Sự chủ động nắm bắt luật và chuẩn bị kỹ lưỡng ngay từ lúc này không chỉ giúp doanh nghiệp tránh được các rủi ro pháp lý hay các mức phạt nặng, mà còn đảm bảo chuỗi cung ứng không bị đứt gãy khi các quy định mới chính thức đi vào thực tiễn.
Đọc toàn văn nghị định 46
Đọc toàn văn nghị quyết 66.13
Tecova – Đồng hành cùng doanh nghiệp chuẩn hóa sản xuất và pháp lý thực dược phẩm, thực phẩm.
Trước bối cảnh hành lang pháp lý ngày càng thắt chặt với sự ra đời của Nghị định 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP, việc nâng cấp hệ thống sản xuất và hoàn thiện hồ sơ công bố không chỉ còn là một lựa chọn nâng cao năng lực cạnh tranh mà đã trở thành yêu cầu sống còn. Quá trình chuyển đổi này đòi hỏi sự am hiểu sâu sắc về cả khía cạnh kỹ thuật vận hành lẫn các thủ tục hành chính phức tạp. Thấu hiểu những áp lực to lớn đó, Tecova tự hào là đối tác chiến lược đáng tin cậy, sẵn sàng sát cánh cùng các nhà sản xuất trong hành trình chuẩn hóa toàn diện từ cơ sở hạ tầng nhà xưởng đến khung pháp lý đặc thù cho ngành thực dược phẩm và thực phẩm.
