Tổng quan về sự ra đời của Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP trong bối cảnh mới

Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP chính thức được ban hành vào ngày 27 tháng 01 năm 2026

Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP chính thức được ban hành vào ngày 27 tháng 01 năm 2026, đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong tiến trình hiện đại hóa khung pháp lý về an toàn thực phẩm tại Việt Nam. Văn bản này ra đời dựa trên sự kế thừa các giá trị cốt lõi của Luật An toàn thực phẩm năm 2010 và các cập nhật mới nhất từ Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025. Trong bối cảnh thị trường thực phẩm ngày càng đa dạng với nhiều dòng sản phẩm mới, việc ban hành một nghị quyết chuyên biệt về công bố và đăng ký sản phẩm là điều hết sức cần thiết để đảm bảo tính minh bạch. Chính phủ ban hành văn bản này không chỉ để quản lý chặt chẽ chất lượng đầu vào mà còn nhằm mục tiêu bảo vệ quyền lợi tối thượng của người tiêu dùng trước các sản phẩm kém chất lượng hoặc không rõ nguồn gốc xuất xứ.

Đối tượng và phạm vi điều chỉnh cụ thể của quy định công bố sản phẩm

Đối tượng và phạm vi điều chỉnh cụ thể của quy định bao quát hầu hết các mặt hàng thực phẩm đang lưu thông trên thị trường

Phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP bao quát hầu hết các mặt hàng thực phẩm đang lưu thông trên thị trường, từ những sản phẩm phổ thông đến các nhóm đặc thù. Cụ thể, nghị quyết quy định chi tiết quy trình cho thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, các loại phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến và dụng cụ vật liệu bao gói tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm. Điểm khác biệt lớn nhất trong văn bản lần này là việc phân tách rõ ràng giữa các sản phẩm đã có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và những sản phẩm chưa có quy định cụ thể. Điều này giúp doanh nghiệp tự xác định được lộ trình pháp lý phù hợp, tránh tình trạng chồng chéo hoặc nhầm lẫn giữa các thủ tục tự công bố và đăng ký bản công bố sản phẩm tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Những thay đổi quan trọng trong thủ tục đăng ký bản công bố thực phẩm

Các sản phẩm như thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm cho chế độ ăn đặc biệt và sản phẩm dành cho trẻ nhỏ dưới 36 tháng tuổi bắt buộc phải thực hiện đăng ký bản công bố

Một trong những nội dung trọng yếu nhất của nghị quyết là việc siết chặt quản lý đối với các dòng thực phẩm chức năng và thực phẩm bảo vệ sức khỏe. Theo quy định tại Chương III, các sản phẩm như thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm cho chế độ ăn đặc biệt và sản phẩm dành cho trẻ nhỏ dưới 36 tháng tuổi bắt buộc phải thực hiện đăng ký bản công bố thay vì tự công bố như trước. Quy trình này đòi hỏi doanh nghiệp phải cung cấp đầy đủ các kết quả kiểm nghiệm đạt chuẩn và bằng chứng khoa học cụ thể về công dụng của sản phẩm. Việc chuyển dịch từ cơ chế hậu kiểm sang tiền kiểm đối với nhóm sản phẩm nhạy cảm này cho thấy quyết tâm của Chính phủ trong việc kiểm soát chặt chẽ các tuyên bố về sức khỏe, tránh việc quảng cáo sai sự thật gây nhầm lẫn cho người dùng.

Tiêu chuẩn về bằng chứng khoa học và cơ sở dữ liệu kiểm nghiệm sản phẩm

Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP thiết lập một tiêu chuẩn mới, khắt khe hơn đối với các tài liệu chứng minh công dụng của sản phẩm thực phẩm. Các bằng chứng khoa học giờ đây không chỉ dừng lại ở các bài báo cảm tính mà phải được trích dẫn từ những nguồn uy tín, bao gồm các công trình nghiên cứu khoa học được đăng tải trên các tạp chí thuộc danh mục ISI hoặc SCOPUS. Đối với các sản phẩm có nguồn gốc từ thảo dược, doanh nghiệp có thể sử dụng các tài liệu từ dược điển Việt Nam hoặc các ấn phẩm về y học cổ truyền có giá trị pháp lý. Quy định này buộc các đơn vị sản xuất phải đầu tư nghiêm túc vào khâu nghiên cứu và phát triển (R&D), đồng thời phối hợp chặt chẽ với các phòng kiểm nghiệm được công nhận để có được bộ hồ sơ pháp lý hoàn chỉnh và chính xác nhất.

Các trường hợp miễn trừ và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Mặc dù thắt chặt quản lý, Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP vẫn thể hiện tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp thông qua các quy định miễn trừ thủ tục hành chính hợp lý. Theo đó, các loại sản phẩm, nguyên liệu sản xuất hoặc nhập khẩu chỉ dùng để sản xuất nội bộ, gia công hàng xuất khẩu hoặc phục vụ mục đích nghiên cứu thử nghiệm sẽ không phải thực hiện thủ tục công bố sản phẩm. Quy định này giúp giảm bớt gánh nặng về thời gian và chi phí cho các doanh nghiệp trong chuỗi cung ứng quốc tế, thúc đẩy hoạt động giao thương mà vẫn đảm bảo được an ninh thực phẩm quốc gia. Việc tách bạch giữa hàng hóa lưu thông thị trường và hàng hóa phục vụ sản xuất chuyên biệt cho thấy sự linh hoạt và hiểu rõ thực tế vận hành của nền kinh tế từ phía các nhà làm luật.

Trách nhiệm của tổ chức cá nhân và chế tài xử lý vi phạm mới nhất

Cuối cùng, nghị quyết nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh thực phẩm trong việc duy trì chất lượng sản phẩm đúng như đã công bố. Doanh nghiệp không chỉ hoàn thành thủ tục một lần mà phải chịu trách nhiệm vĩnh viễn về tính an toàn của sản phẩm trong suốt vòng đời lưu hành. Cơ quan quản lý sẽ tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra dựa trên cơ sở dữ liệu quốc gia về công bố sản phẩm. Mọi sai lệch giữa hồ sơ công bố và thực tế sản xuất sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo các khung hình phạt mới được bổ sung. Điều này tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh, nơi những doanh nghiệp làm ăn chân chính được bảo vệ và những đơn vị vi phạm sẽ bị loại bỏ khỏi thị trường, góp phần nâng cao vị thế của ngành thực phẩm Việt Nam.

Đọc toàn văn Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP

Tecova – Đồng hành cùng doanh nghiệp chuẩn hóa sản xuất và pháp lý thực dược phẩm.

Trong bối cảnh các quy định pháp luật như Nghị quyết 66.13/2026/NQ-CP ngày càng trở nên chặt chẽ và đòi hỏi chuyên môn cao, Tecova tự hào là đơn vị tiên phong cung cấp các giải pháp hỗ trợ toàn diện cho doanh nghiệp ngành thực phẩm và dược phẩm bao gồm tư vấn thiết kế nhà mấy đạt chuẩn GMP, ISO,… đào tạo nhân sự, tư vấn pháp lý. Đội ngũ chuyên gia tại Tecova luôn sẵn sàng đồng hành cùng các tổ chức chuẩn hóa sản quy trình, thủ tục sản xuất, giúp sản phẩm của doanh nghiệp không chỉ đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn khắt khe của Chính phủ mà còn tạo dựng được niềm tin vững chắc trong lòng người tiêu dùng.